鯉魚(yú)橋水庫
鯉魚(yú)橋水庫位于宜城市城關(guān)鎮,承雨面積55.6km2,加固后總庫容2033萬(wàn)m3,是一座以灌溉為主,兼有防洪、發(fā)電、養殖、供水等綜合效益的中型水庫。水庫除險加固工程主要建設內容為:(1)主壩內坡護砌、防浪墻拆除重建、主壩壩體及壩基采用混凝土防滲墻防滲處理、新建副壩防浪墻;(2)溢洪道控制段、連接段、泄槽段、消力池拆除重建,進(jìn)、出水渠疏挖;(3)低輸水涵管拆除重建、更換閘門(mén)及啟閉機;(4)水雨情測報系
所屬分類(lèi):
樞紐工程
工程描述
鯉魚(yú)橋水庫位于宜城市城關(guān)鎮,承雨面積55.6km2,加固后總庫容2033萬(wàn)m3,是一座以灌溉為主,兼有防洪、發(fā)電、養殖、供水等綜合效益的中型水庫。水庫除險加固工程主要建設內容為:(1)主壩內坡護砌、防浪墻拆除重建、主壩壩體及壩基采用混凝土防滲墻防滲處理、新建副壩防浪墻;(2)溢洪道控制段、連接段、泄槽段、消力池拆除重建,進(jìn)、出水渠疏挖;(3)低輸水涵管拆除重建、更換閘門(mén)及啟閉機;(4)水雨情測報系統、滲流觀(guān)測設施、大壩變形觀(guān)測設施、管理用房及管理設施配套等。工程概算總投資2139.03萬(wàn)元。
一、項目前期工作情況
本工程從項目立項到建設實(shí)施全過(guò)程,我們均按照國家和行業(yè)的相關(guān)規定,嚴格履行基本建設程序,實(shí)行科學(xué)決策。鯉魚(yú)橋水庫大壩安全鑒定工作于2007年7月由襄陽(yáng)市水利規劃設計院完成,2008年1月由水利部大壩安全管理中心核查同意三類(lèi)壩的鑒定結論(壩函[2008]293號)。2008年7月鯉魚(yú)橋水庫除險加固工程初步設計報告由襄陽(yáng)市水利規劃設計院完成,同年10月由長(cháng)江水利委員會(huì )審查批準(長(cháng)管建[2008]470號),11月由湖北省發(fā)改委以鄂發(fā)改重點(diǎn)[2008]996號批復。項目的招投標工作于2008年12月完成,并在湖北省招投標中心備案(項目招標方案備案編號:2008-303號,中標單位備案編號:2008-416號)。根據國家有關(guān)規定,項目在開(kāi)工之前成立了鯉魚(yú)橋水庫除險加固工程項目建設協(xié)調領(lǐng)導小組,組建了項目法人和現場(chǎng)管理機構,為工程的順利實(shí)施提供了組織保證和制度保證,形成工作有人管、責任有人負、任務(wù)有人抓、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。2009年1月4日,襄陽(yáng)市水利局以襄水發(fā)[2009]2號文批準工程開(kāi)工建設。
二、投資計劃分解及資金管理情況
國家啟動(dòng)擴大內需促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)政策以來(lái),分兩批下達鯉魚(yú)橋水庫除險加固工程投資計劃,2008年12月襄陽(yáng)市發(fā)改委、水利局以襄發(fā)改農經(jīng)[2008]666號文轉發(fā)下達鯉魚(yú)橋水庫除險加固工程投資計劃1000萬(wàn)元,其中中央投資600萬(wàn)元,地方配套400萬(wàn)元,2009年5月以襄發(fā)改農經(jīng)[2009]303號文轉發(fā)下達鯉魚(yú)橋水庫除險加固工程投資計劃1139.03萬(wàn)元,其中中央預算內資金680萬(wàn)元,地方配套459.03萬(wàn)元。截止2010年10月項目資金已分期全部到位,其中中央預算內資金到位1280萬(wàn)元,省級配套資金到位430萬(wàn)元,襄陽(yáng)市配套資金429萬(wàn)元。
在建設資金的管理上,各相關(guān)單位均按照規范要求嚴格執行資金管理使用規定。項目辦現場(chǎng)管理機構設置的財務(wù)科為專(zhuān)管項目建設資金的職能部門(mén),配有4名專(zhuān)職財務(wù)人員。項目在襄陽(yáng)市交通銀行開(kāi)設有專(zhuān)用帳戶(hù),保證資金專(zhuān)戶(hù)管理,專(zhuān)款專(zhuān)用。工程資金嚴格按照《國家大中型水庫除險加固資金使用辦法》撥付使用,工程款的支付首先由施工單位根據完成工程量提出撥付資金申請,再由監理單位復核無(wú)誤后報項目法人簽認,最后再報市水利局財務(wù)科資金核算中心審批撥付。通過(guò)規范的資金管理,有效避免了滯留、挪用、套取等違規使用建設資金問(wèn)題和大額提取現金、白條或虛假發(fā)票入賬等問(wèn)題,保證了資金安全。
三、建設管理及進(jìn)展情況
為了規范項目建設管理,我們嚴格按照工程建設“四制”要求,強化管理,精心組織,確保項目順利實(shí)施。(1)項目法人制。經(jīng)建設單位申請,襄陽(yáng)市人民政府于2008年11月24日下發(fā)《關(guān)于成立襄樊市鯉魚(yú)橋水庫除險加固工程項目建設協(xié)調領(lǐng)導小組及項目法人的通知》(襄樊政辦發(fā)[2008]99號),同意組建襄陽(yáng)市鯉魚(yú)橋水庫除險加固工程項目辦公室作為本工程的項目法人,法人代表由三道河水電工程管理局局長(cháng)張繼兵同志擔任,技術(shù)負責人由局總工程師王仁芝同志擔任。項目法人組建了由建設管理科、財務(wù)科和綜合科組成的現場(chǎng)管理機構,明確了各科室的工作職責,配備了相應的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行項目的建設管理工作。(2)招投標制。在項目的投資計劃下達后,我們委托具有甲級資質(zhì)的江河機電裝備工程有限公司作為項目的招標代理機構,進(jìn)行了工程施工單位和監理單位的招投標工作。經(jīng)公開(kāi)招標,確定施工單位為具有水利水電工程總承包貳級資質(zhì)的襄陽(yáng)市水利水電工程團,監理單位為具有甲級資質(zhì)的湖北華傲水利水電工程咨詢(xún)中心。(3)工程項目監理制。湖北華傲水利水電工程咨詢(xún)中心組建了襄陽(yáng)市鯉魚(yú)橋水庫除險加固工程監理處作為監理單位駐項目現場(chǎng)機構,派出一名總監理工程師、兩名監理工程師和兩名監理員專(zhuān)職進(jìn)行項目的監理工作。監理過(guò)程中嚴格實(shí)行總監負責制和監理人員持證上崗制度,對工程建設的質(zhì)量、資金、進(jìn)度等嚴格把關(guān)。(4)合同管理制。項目法人與勘測設計、安全鑒定、招標代理、監理、施工單位均實(shí)行規范的合同管理制,與相關(guān)單位均簽訂了正式的合同文件,項目實(shí)施過(guò)程中嚴格按合同辦事。
項目從2009年1月開(kāi)工至2010年10月已完成主壩內坡砼襯砌、主壩砼防滲墻、低輸水管拆除重建、溢洪道拆除重建、水雨情自動(dòng)測報系統等建設任務(wù),完成投資1897.73萬(wàn)元。
四、工程質(zhì)量和安全管理情況
工程參建各單位都建立有可靠的質(zhì)量保證、控制和監督體系,從工作機制上確保工程建設質(zhì)量。在工程開(kāi)工前由主管部門(mén)襄陽(yáng)市水利局成立了襄陽(yáng)市鯉魚(yú)橋水庫除險加固工程項目質(zhì)量監督站,代表政府部門(mén)對本工程進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量監督,并參與單位工程、重要隱蔽工程驗收和主體工程完工驗收。項目法人單位在工程建設管理過(guò)程中,組織參建單位按照國家和水利行業(yè)有關(guān)工程建設法規、技術(shù)標準和設計文件對工程進(jìn)行質(zhì)量控制,對施工現場(chǎng)影響工程質(zhì)量的行為進(jìn)行監督檢查、督促相關(guān)單位整改落實(shí)。施工單位項目經(jīng)理部建立了明確的質(zhì)量保證管理目標,實(shí)行項目經(jīng)理負責制。各項目實(shí)施前編制施工組織設計報監理部審批后遵照實(shí)施。設計單位在設計文件的編制過(guò)程中,嚴格審核制度,確保設計成果質(zhì)量。監理單位實(shí)行項目總監負責制,按照規范求要求編制有《監理規劃》和《監理實(shí)施細則》,明確質(zhì)量控制程序和方法。
為了加強對鯉魚(yú)橋水庫除險加固工程安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導,在工程開(kāi)工之初建設單位匯同參建單位一起組建了安全生產(chǎn)管理委員會(huì ),成員由參建單位的主要負責人組成,協(xié)調各個(gè)部門(mén)的工作,定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查和召開(kāi)安全生產(chǎn)工作例會(huì )。針對本項目地處宜城市市區,安全管理難度很大的情況,委員會(huì )把施工安全、治安安全、交通安全、用電安全作為安全工作中應防范的重點(diǎn),組織編制了《保證安全生產(chǎn)措施方案》、《安全生產(chǎn)事故應急救援預案》、《跨汛期施工防汛搶險應急預案》等防止安全事故的預案,并定期組織演練。各參建單位抽調有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)安全生產(chǎn)培訓合格的專(zhuān)職安全員,負責現場(chǎng)安全工作,監督檢查本工地施工場(chǎng)所的安全施工情況,制止和糾正違章指揮、違章作業(yè),及時(shí)反映各種安全隱患并及時(shí)進(jìn)行處理,做到防范于未然。
在項目的質(zhì)量和安全工作上由于目標明確、制度健全、措施得力,項目建設過(guò)程中沒(méi)有出現任何質(zhì)量和安全事故。
五、項目實(shí)施的作用和效益
鯉魚(yú)橋水庫是一座以灌溉為主,兼有防洪、供水、水產(chǎn)養殖等綜合效益的樞紐工程,在保障宜城市的經(jīng)濟發(fā)展上有著(zhù)舉足輕重的作用。主題工程完工后即投入了初期試運行,承擔起了灌溉、防汛的責任,有效地攔截了上游流域暴雨洪水,避免了下游洪澇災害,每年為下游灌區輸水1120萬(wàn)m3,提高了供水能力和下游農田灌溉保證率,滿(mǎn)足了農田需水要求,為灌區農業(yè)豐收發(fā)揮了應有的作用。
2013年11月20日
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